來源︰國家(jia)發展改革委網站
? ?7月24日澶氱?濂，國家(jia)發改委網站發布《國家(jia)發展改革委關于進一(yi)步抓好 mi)?蕩俳 竇渫蹲使?髖 Φ鞫 竇渫蹲駛 ji)性的通知》（發改投資﹝2023﹞1004號）杩欏ゥ绉，通知指出︰
? ?明確一(yi)批(pi)鼓勵民間資本參與的重點(dian)細分(fen)行業(ye)琚?竴璧。
? ?我委將在(zai)交通绱?畫、水利(li)鐧句綑、清潔能源姣旇嚜宸、新型基礎設(she)施鐏靛姩、先(xian)進制造業(ye)浣犵寧鏉€、現 zhi) dai)設(she)施農(nong)業(ye)等領(ling)域中(zhong)鍓╀笅鎴，選(xuan)擇一(yi)批(pi)市(shi)場空間大(da)鍔茶?涓、發展潛力強鍖呭寘、符合國家(jia)重大(da)戰略和產業(ye)政策要求鎵撳畬、有利(li)于推(tui)動高質 量(liang)發展的細分(fen)行業(ye)楝煎暒，鼓勵民間資本積極(ji)參與；組織梳理(li)相關細分(fen)行業(ye)的發展規劃(hua)椹?€、產業(ye)政策鎯虫硶璧、投資管理(li)要求鎶辨垜、財政金融支持政策等鍒濇?，向(xiang)社會公開發布鎴愭晥，幫助民營企業(ye)更好進行投資決策澶у潕。
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? ??全面梳理(li)吸(xi)引民間資本項(xiang)目清單鑴哥劍鎬。
? ?各省級發展改革委要從(cong)國家(jia)重大(da)工程(cheng)和補短板項(xiang)目中(zhong)涔庡懆鍥，認真選(xuan)取投資回(hui)報(bao)機制明確鏃跺柗灏、投資收(shou)益水平較好鏃堕棿鍐、適合向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的項(xiang)目鏂?棯鑰€，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的重大(da)項(xiang)目清單鎷変綇濂。要積極(ji)組織本地(di)區有關方面榛戠劙鍙，因地(di)制宜選(xuan)擇適合民間資本參與的重點(dian)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)等項(xiang)目鎬曞埆浜，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的產業(ye)項(xiang)目清單鐪熻弻瀛。要組織梳理(li)完全使用者付費的特許經(jing)營項(xiang)目骞跺府，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的特許經(jing)營項(xiang)目清單鍚岄?鎯。
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? ?搭建統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台濂逛緷。
? ?我委將依(yi)托全國投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台灏忚垶闇，建立統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台涔︿粛，發布項(xiang)目推(tui)介(jie)鐚滄兂妗、支持政策等信息澶遍噸，便(bian)于民間資本 jing) bian)捷(jie)地(di)獲取相關項(xiang)目信息鍏ㄥ嚌鑱，吸(xi)引更多民間資本參與國家(jia)重大(da)工程(cheng)和補短板項(xiang)目鐪熷彂鐢、重點(dian)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)項(xiang)目灏忕繕鑳、完全使用者付費的特許經(jing)營項(xiang)目 kang)冉ㄉ she)灞炰簬澶。各地(di)投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台要完善功能閫忕偣寮、強化服(fu)務(wu)杩欎竴璧，及時更新項(xiang)目清單浜涚毊钖，動態發布地(di)方政策涓€鏋、推(tui)介(jie)活動姝ｅ儚浠、項(xiang)目進展等信息涓夊弶娈，為統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台提(ti)供(gong)更好支撐娉＄編濂。
? ?鼓勵民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施領(ling)域不動產投資 shi)磐謝 穡 EITs）鍘熷懗。
? ?我委將進一(yi)步加大(da)工作力度绌烘礊，推(tui)薦更多符合條件的民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施REITs鍙?埥，促進資產類(lei)型多樣化瀛樼?，進一(yi)步拓寬民間投資的投融資渠道(dao)浜涜櫕，降低 tui)笠 ye)資產負(fu)債(zhai)率搴楅噷骞，提(ti)升再投資能力浠栬?閮。各省級發展改革委要與自然資源浣跨?鍧、生態環境鍏芥?榄、住房城鄉建設(she)等部門加強溝通協調鎼?笂鎴，重點(dian)圍繞前(qian)期手 zhong) 晟啤 ㄖ? shu)辦理(li)娴?崱、土地(di)使用管理(li)等方面涓婂嬀璧，幫助落實存量(liang)資產盤活條件浜洪兘闂，支持更多的民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施REITs鏉￠暱闀。
? ?設(she)立促進民間投資引導專項(xiang)澧炲己。
? ?我委將調整設(she)立中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資專項(xiang)闂磋浆绉，每年選(xuan)擇20個民間投資增(zeng)速(su)快閾句氦、佔比高骞冲湴涓、活力強璇佸疄、措(cuo)施實的地(di)級市(shi)（區）予以支持浼椾汉，由相關地(di)方將專項(xiang)資金用于符合條件的重點(dian)項(xiang)目建設(she)鏃忓埆澧。我委將制定專項(xiang)管理(li)辦法和 tui)蘭郾曜跡 繁Ｖ?執(zhi) cuo)施規範公平落實到(dao)位鎭?枩鐜，並(bing)將支持名單以適當方式向(xiang)社會公開鍓?畻涓，充分(fen)調動各地(di)促進民間投資工作的積極(ji)性鐐夌伀。
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各省缁、自治區鏉栦笁鍒、直轄(xia)市(shi)及計劃(hua)單列市(shi)鏈ㄧ?、新疆生產建設(she)兵(bing)團發展改革委︰
? ?為深入貫徹習近(jin)平總書(shu)記(ji)重要指示精神鍏婚奔，落實黨中(zhong)央(yang)鍙?棬、國務(wu)院決策部署蹇呰?鍦，按照中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會議和《政府工作報(bao)告》要求浜烘弧鎰，進一(yi)步深化鎵撴?鍙、實化鍙疯?、細化政策措(cuo)施娌″惉鎳，持 zhong) zeng)強民間投資意願 fu)湍芰Γ Φ鞫 竇渫蹲駛 ji)性濂藉簡骞，推(tui)動民間投資高質量(liang)發展鍋氭墠绠，現就有關工作通知如(ru)下(xia)鑰佸ぇ浠€。
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? ?一(yi)鏂?浆鍔、明確工作目標鏈﹁儳涓，提(ti)振民間投資 shi)判 /strong>
? （一(yi)）充分(fen)認識促進民間投資的重要意義钘忎粈。
? ?習近(jin)平總書(shu)記(ji)指出鎬ヤ簬鍘，黨中(zhong)央(yang)始終堅持“兩個毫不動搖”鍐滃叿、“三個沒有變”娌兼辰，始終把民營企業(ye)和民營企業(ye)家(jia) ye)弊髯約(yue)喝耍灰﹤? 竇渥時就蹲駛盍Γ 睦 臀 xi)引更多民間資本參與國家(jia)重大(da)工程(cheng)寰堜箙娌、重點(dian)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)項(xiang)目建設(she)璧伴櫓，為構建新發展格局(ju)瑕佹專鑴、推(tui)動高質量(liang)發展作出更大(da)貢獻宸茬粡椋。我們要以習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想為指導鏍蜂寒璧，全面貫徹落實黨 che)畝 da)精神鍢撮?，按照中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會議和《政府工作報(bao)告》要求璧蜂笁，切實做好促進民間投資工作鎴戝績姝，充分(fen)調動民間投資積極(ji)性涓嬫墧。
? （二）明確 fan)俳 竇渫蹲實墓?髂勘輟 /strong>
? ?充分(fen)發揮民間投資的重要作用鎸夌収浠，力爭將全國民間投資 shou)脊潭ㄗ什 蹲實謀戎乇３衷 zai)合理(li)水平澹佸瀿，帶(dai)動民間投資環境進一(yi)步優化鍔涢噺鍔、民間投資意願進一(yi)步增(zeng)強鍔ㄥコ鐢、民間投資活力進一(yi)步提(ti)升杩炲彴涓。各省級發展改革委要明確本地(di)區民間投資 shou)急取 竇渫蹲手 zhong)基礎設(she)施投資增(zeng)速(su)的工作目標涓€浠剁儷，分(fen)解重點(dian)任(ren)務(wu)杩囨€荤畻，制定具體措(cuo)施鍙?瓱渚，壓實各方責任(ren)瑕佹矇榛，推(tui)動各項(xiang)工作落到(dao)實處绐楁埛。
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? ?二鐐瑰啋鐏、聚(ju)焦(jiao)重點(dian)領(ling)域鏆，支持民間資本參與重大(da)項(xiang)目
? （三）明確一(yi)批(pi)鼓勵民間資本參與的重點(dian)細分(fen)行業(ye)鍦版．鏋。
? ?我委將在(zai)交通鎴戣?、水利(li)浠欏搧浣、清潔能源灞婃椂鐜、新型基礎設(she)施娌′竴涓、先(xian)進制造業(ye)涓濇暟、現 zhi) dai)設(she)施農(nong)業(ye)等領(ling)域中(zhong)杞?敳，選(xuan)擇一(yi)批(pi)市(shi)場空間大(da)闂磋浆鍖、發展潛力強鎴戝懡浠、符合國家(jia)重大(da)戰略和產業(ye)政策要求瀹㈡皵浠€、有利(li)于推(tui)動高質量(liang)發展的細分(fen)行業(ye)鍦轰笂，鼓勵民間資本積極(ji)參與；組織梳理(li)相關細分(fen)行業(ye)的發展規劃(hua)澶у摜鍘、產業(ye)政策鎴戝帇鍔、投資管理(li)要求浜鸿€、財政金融支持政策等鑲?畾闀，向(xiang)社會公開發布涓夊吔寰，幫助民營企業(ye)更好進行投資決策鎴愭渶。各省級發展改革委要對(dui)照上述細分(fen)行業(ye)目錄浼欒劸姘，商請(qing)本地(di)相關部門補充完善地(di)方有關政策鍙樺湴，並(bing)加強宣傳解讀浜嬬墿閮，引導民間投資落地(di)生根(gen)鐜夐暱鑰。
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? （四 mo)┤ 媸嶗 li)吸(xi)引民間資本項(xiang)目清單鎺㈣?。
? ?各省級發展改革委要從(cong)國家(jia)重大(da)工程(cheng)和補短板項(xiang)目中(zhong)璇寸‖鏈，認真選(xuan)取投資回(hui)報(bao)機制明確瀵规?寰、投資收(shou)益水平較好浣欏洓、適合向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的項(xiang)目浣忚嚜，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的重大(da)項(xiang)目清單鎷垮疂瀹。要積極(ji)組織本地(di)區有關方面涓嬩竴鍗，因地(di)制宜選(xuan)擇適合民間資本參與的重點(dian)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)等項(xiang)目鐢卞ぉ鏂，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的產業(ye)項(xiang)目清單浣犱簲澶。要組織梳理(li)完全使用者付費的特許經(jing)營項(xiang)目鑷冲皯鎴，形成擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的特許經(jing)營項(xiang)目清單涓村墠。
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? （五）切實做好民間投資服(fu)務(wu)對(dui)接工作澶ф箹。
? ?各省級發展改革委要在(zai)推(tui)進有效投資重要項(xiang)目協調機制中(zhong)浜庝簩鐨，納入鼓勵民間投資工作機制浣犲仛姊，明確工作重點(dian)淇濇寔鑸，細化支持政策楂樻墜鍓，強化協調聯(lian)動鍦版柟鐫，加強服(fu)務(wu)保障涓€鍧愬畾。要以上述擬(ni)向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)的重大(da)項(xiang)目鍚屾牱鎯、產業(ye)項(xiang)目鏅撶洍鐒、特許經(jing)營項(xiang)目 kang)熱 lei)項(xiang)目清單為基礎鈥欏崐澶，通過召(zhao)開項(xiang)目推(tui)介(jie)會等多種方式開展投融資合作對(dui)接鐩存帴鍒，公開發布項(xiang)目基本情況(kuang)韬??浜、參與方式鍐掔孩蹇、回(hui)報(bao)機制等信息鏁㈣〃鐜，做好政策解讀杩欓噷浠、業(ye)務(wu)對(dui)接 yin)?跫 涫檔裙?鰨 xiang)目落地(di)創(chuang)造條件浣嗚蛋璺。有關方面在(zai)選(xuan)擇項(xiang)目投資人寰?彂榛、社會資本方或合作單位時鏃舵姄浣，鼓勵選(xuan)擇技術水平高鎷斿皷、創(chuang)新能力強鍐欐彾鎻、綜合實力好的民營企業(ye)鍏ㄥ悆鍏。
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? （六）搭建統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台寰€鎴樺満。
? ?我委將依(yi)托全國投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台鍗，建立統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台琚?尝娉，發布項(xiang)目推(tui)介(jie)杩欏?浠、支持政策等信息鏇鹃?鍐，便(bian)于民間資本 jing) bian)捷(jie)地(di)獲取相關項(xiang)目信息鏋佸寲，吸(xi)引更多民間資本參與國家(jia)重大(da)工程(cheng)和補短板項(xiang)目濂藉紑蹇、重點(dian)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)項(xiang)目璇″紓鍦、完全使用者付費的特許經(jing)營項(xiang)目 kang)冉ㄉ she)鍥涘悕鑰。各地(di)投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台要完善功能鍊欎綘、強化服(fu)務(wu)澶?姇鍏，及時更新項(xiang)目清單閬块噸杞，動態發布地(di)方政策杩囦粬绗、推(tui)介(jie)活動姣掓瘨绫、項(xiang)目進展等信息杩欎笅绯，為統一(yi)的向(xiang)民間資本推(tui)介(jie)項(xiang)目平台提(ti)供(gong)更好支撐绉嶆儏浜。
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? （七）引導民間投資科學合理(li)決策瀵撻噷。
? ?各省級發展改革委要采取多種方式向(xiang)民營企業(ye)宣傳解讀《企業(ye)投資項(xiang)目可行性研(yan)究報(bao)告編寫參考大(da)綱（2023年版）》鍙?垬鏂，引導民營企業(ye)切實重視可行性研(yan)究工作绋，不斷提(ti)高投資決策的科學性和精準性浠栬〃闈，實現長期健康(kang)可持 zhong) 逛粬姝。鼓 裼 笠 ye)聚(ju)焦(jiao)實業(ye)瑕侀殢、做精主業(ye)鏃朵紭鍔、提(ti)升核心競爭力鏃忎汉灞，避免(mian)片面追求熱點(dian)杩欏ぉ娑、盲目擴(kuo)大(da)投資浣嶆暀濮、增(zeng)加運營風險鏁翠竴。引導民營企業(ye)量(liang)力而行鑷?繁蹇，自覺強化信用管理(li)杩滅▼鍚，合理(li)控制債(zhai)務(wu)融資規模(mo)和比例姘歌繙閮，避免(mian)超出自身能力的高杠桿(gan)投資杩涘睍閮，防止資金鏈(lian)斷裂(lie)等重大(da)風險澶氬績鎬。
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? ?三鎴戞墎、健全保障機制杩欎簺闄，促進民間投資項(xiang)目落地(di)實施
? （八）建立重點(dian)民間投資項(xiang)目庫鏍戜笡。
? ?我委將按照標準明確11鐐、程(cheng)序(xu)嚴 xia)鰲 凸酃 腦 yuan)則涓婂啋，在(zai)各省級發展改革委推(tui)薦的基礎上闃绘尅浣，經(jing)過專業(ye)評估(gu)浠栨?鍒，篩選(xuan)符合條件的民間投資項(xiang)目寰堥粦，建立全國重點(dian)民間投資項(xiang)目庫宸村反，加強重點(dian)民間投資項(xiang)目 kang)娜謐時Ｕ蝦鴕 乇Ｕ襄皬鎳。隔|【斗 垢母鏤 ying)分(fen)別建立省級重點(dian)民間投資項(xiang)目庫搴︿紶，對(dui)入庫項(xiang)目加強融資保障和要素保障娣卞?，並(bing)以此為基礎向(xiang)我委推(tui)薦重點(dian)民間投資項(xiang)目鍑虹幇绗。
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? （九）優化民間投資項(xiang)目 kang)娜謐手?幀 /span>
? ?我委將按照“成熟一(yi)批(pi)瑕佽?鏌、推(tui)薦一(yi)批(pi)”的思路鍌诲偦鐬，向(xiang)有關金融機構推(tui)薦全國重點(dian)民間投資項(xiang)目庫項(xiang)目；有關金融機構按照市(shi)場化法治化原(yuan)則浜虹溂鏅，獨立評審鑵愰?铦、自主決策闀舵弧、自擔(dan)風險灞佽偂涓，自主選(xuan)擇符合條件的項(xiang)目給予金融支持姊﹂瓏。我委將與有關政策性開發性銀(yin)行琚?潃姝、國有商業(ye)銀(yin)行杩欐墠閬、股(gu)份制銀(yin)行加強對(dui)接闃垫彧鐥，依(yi)托全國投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台鍟ヤ竴，適時共(gong)享(xiang)有關民間投資項(xiang)目前(qian)期手 zhong) 炖 li)情況(kuang)瑕佺浉闄，以 yue)笆欠窕竦彌 zhong)央(yang)預(yu)算內投資等資金支持 zhong)畔 技喲 da)融資支持 zhi)Χ?0鏁。有关靳囌 辜笆畢 xiang)我委反(fan)饋向(xiang)重點(dian)民間投資項(xiang)目及其他民間投資項(xiang)目提(ti)供(gong)銀(yin)行貸款或股(gu)權投資等資金支持情況(kuang)10000。各省級發展改革委要參照上述工作機制灏忕?姝，主動與銀(yin)行鍗＄粓浜、保險等金融機構加強對(dui)接鍋氫即，積極(ji)幫助民間投資項(xiang)目解決融資困難(nan)澹拌秴鍝。
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? （十）強化重點(dian)民間投資項(xiang)目 kang)囊 乇Ｕ稀 /span>
? ?我委將把全國重點(dian)民間投資項(xiang)目庫項(xiang)目納入國家(jia)重大(da)項(xiang)目用地(di)保障機制閮藉揩瑕，商請(qing)自然資源部加大(da)項(xiang)目用地(di)保障力度；各省級發展改革委要商請(qing)本地(di)區自然資源部門绗?崄鍏，幫助解決本地(di)區重點(dian)民間投資項(xiang)目用地(di)保障問題鎴戣嚦浠。各省級發展改革委要主動與自然資源瑁呮剚、生態環境 che)扔泄夭棵偶憂抗低ㄐ 鰨 zai)辦理(li)用林用海(hai)鍑犻?鏈、環境影響評價闂?翰寮€、節能等手 zhong) 保 dui)民間投資項(xiang)目一(yi)視同仁鍟歌埇、平等對(dui)待鏋楅棶，幫助民間投資項(xiang)目順利(li)實施鍚嶄箟瀛。
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? （十一(yi)）積極(ji)發揮信用信息的支撐作用绂佸悡。
? ?我委將會同有關部門進一(yi)步推(tui)廣“信易(yi)貸”模(mo)式骞稿ソ鑳，以信用信息共(gong)享(xiang)和大(da)數據開發利(li)用為基礎绉嶉棶棰，深入挖(wa)掘信用信息價值 dan) ti)升信用支持金融服(fu)務(wu)實體經(jing)濟能力水平DS绯荤粺，提(ti)高民間投資融資能力鐪肩洿鐩。各省級發展改革委要會同有關部門搴﹀?闀，在(zai)現有地(di)方信用信息共(gong)享(xiang)平台鎴戣?鏉€、征信平台澶х€戝竷、綜合 xia)鶉詵 fu)務(wu)平台等信息系統基礎上闃虫暟鐧，進一(yi)步統籌建立或完善地(di)方融資 shi)龐梅 fu)務(wu)平台鍥炶?，努力減少銀(yin)企信息不對(dui)稱娌′竴娆，促進信貸資源向(xiang)民間投資合理(li)配置鍏村啿鍐。
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? （十二）鼓勵民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施領(ling)域不動產投資 shi)磐謝 穡 EITs）鏃╃儲。
? ?我委將進一(yi)步加大(da)工作力度鏉，推(tui)薦更多符合條件的民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施REITs鏈?熬，促進資產類(lei)型多樣化鍙?渶，進一(yi)步拓寬民間投資的投融資渠道(dao)鎭愭€曟偍，降低 tui)笠 ye)資產負(fu)債(zhai)率鍚屾椂杈，提(ti)升再投資能力浠栧崐澶。各省級發展改革委要與自然資源鎵嬫?、生態環境璇风帺、住房城鄉建設(she)等部門加強溝通協調鍙傝?灞，重點(dian)圍繞前(qian)期手 zhong) 晟啤 ㄖ? shu)辦理(li)涓?畻、土地(di)使用管理(li)等方面鐞奸櫡鍏，幫助落實存量(liang)資產盤活條件澶熷?浠，支持更多的民間投資項(xiang)目發行基礎設(she)施REITs骞诲奖鑸。
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? ?四鏍稿凡杩、營造良好環境鍦板骇椹，促進民間投資健康(kang)發展
? （十三）優化民間投資項(xiang)目管理(li)流程(cheng)鐧界帀。
? ?各省級發展改革委要與有關部門密(mi)切配合妤奸檮杩，壓縮民間投資項(xiang)目核準備案(an)鏉戝?、規劃(hua)許可鏀€鐧绘?、施工許可流程(cheng)鎯婂彨澹，積極(ji)探索開展“多評合一(yi)鏃㈢編瑙、一(yi)評多用”的綜合評估(gu)模(mo)式杩烽瓊，提(ti)高民間投資項(xiang)目前(qian)期工作效率3248。對(dui)民間投資項(xiang)目探索采取分(fen)層(ceng)供(gong)地(di)等創(chuang)新模(mo)式鐢变簬鏌，提(ti)高土地(di)供(gong)應(ying)與使用效率鍔涘嚭鑹。探索對(dui)民間投資項(xiang)目分(fen)棟(dong)閰、分(fen)層(ceng)鍗婂ぉ浠€、分(fen)段(duan)進行預(yu)驗收(shou)鎴戜箰鎰，在(zai)保證安全生產的前(qian)提(ti)下(xia)對(dui)個別檢(jian)測耗時較長的 nan)槭 shou)材(cai)料實行容缺受(shou)理(li)濂介瓊甯，探索聯(lian)合驗收(shou)模(mo)式鎭?贰，壓縮竣工驗收(shou)浠栨垬闃、不動產登(deng)記(ji)時間娉??涓€，盡早(zao)完成權屬(shu)登(deng)記(ji)姝よ嫳淇，幫助民間投資項(xiang)目盡快具備融資條件鎽哥摐。
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? （十四 mo)┐ 竇渫蹲飾侍夥 fan) cong)澈徒餼鑾 dao)鎴戞棤姣。
? ?我委將依(yi)托全國投資項(xiang)目在(zai)線(xian)審批(pi)監管平台灏忎簣，建立民間投資問題反(fan) cong)匙 lan)鎯充簨鎯，收(shou)集民間投資遇到(dao)的以罰代(dai)管灏戜汉、市(shi)場準入隱性壁壘棰勮禌涓、招投標不公正待遇鎮ㄥ埆、前(qian)期手 zhong) 炖 li)進展緩(huan)慢等重點(dian)問題線(xian)索绠楀悎鏍。對(dui)事實 deng)宄 ?侍餉魅返鬧氐 dian)線(xian)索閰掗噺，將轉請(qing)有關地(di)方和部門加快推(tui)動解決缇炶颈浜，並(bing)將具體落實 deng)榭 kuang)反(fan)饋我委闂村ぇ鐩，形成問題線(xian)索“收(shou)集—反(fan)饋—解決”的閉環管理(li)機制閾舵哗。我委將明確一(yi)批(pi)定點(dian)聯(lian)系的民營企業(ye)鍙樻紓浜，定期開展民間投資深度 ren)示淼韃椋 ┤ㄖ彼 su)路徑娉曡嚜鎷，更好傾听民營企業(ye)呼聲宸茬粡鍥。對(dui)反(fan) cong)澄侍餳 zhong)鎯抽兘、解決問題不力的地(di)方鈥斾綘，將報(bao)請(qing)國務(wu)院納入國務(wu)院大(da)督查範 duan)?６ dui)民間投資遇到(dao)的共(gong)性問題浣撳唴鍚，將會同或提(ti)請(qing)有關部門研(yan)究提(ti)出具體措(cuo)施鏈?兂鎵，制定或修改政策文件鏀惧嚭鍏，從(cong)制度和法律(lv)上把對(dui)國企民企平等對(dui)待的要求落下(xia)來杞?灚。
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? （十五）建立民間投資工作調度評估(gu)機制闆?洩浣。
? ?我委將建立促進民間投資工作調度評估(gu)機制濂充汉绔，對(dui)明確工作目標鍚勪竴鍚、梳理(li)項(xiang)目清單姹ゅ寘浠€、公開推(tui)介(jie)項(xiang)目杩欎唤蹇、建立工作機制閮芥兂瑕、加強與金融機構對(dui)接 yin) 齪靡 乇Ｕ稀 li)反(fan) cong)澄侍獾裙?鶻 梗 約(yue)懊竇渫蹲試 zeng)速(su)澶у姏浼、民間投資 shou)急取? tui)介(jie)項(xiang)目數量(liang)涓€椤典笂、吸(xi)引金融機構融資支持規模(mo)绋嶅井楂、項(xiang)目要素保障力度鎮熼€、民間投資問題解決效率等工作成效瓒呭ソ濂，進行每月調度閲忓甫鍔、每季通報(bao)浠撳簱閲、每年評估(gu)鏁岃?鎰，壓實工作責任(ren)閮借禐鎴。有關情況(kuang)將以通報(bao)等方式印(yin)發各省級發展改革委浜旂偣鏁，抄送省級人民政府和國務(wu)院有關部門鍑犵櫨绫，並(bing)適時上報(bao)國務(wu)院鎹熷潖。
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? （十六）設(she)立促進民間投資引導專項(xiang)澶氫翰。
? ?我委將調整設(she)立中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資專項(xiang)涓婄櫨鍊，每年選(xuan)擇20個民間投資增(zeng)速(su)快瀵诲父鍙、佔比高娉ュ湴鏋、活力強浠栧彲璋、措(cuo)施實的地(di)級市(shi)（區）予以支持鍓嶆?，由相關地(di)方將專項(xiang)資金用于符合條件的重點(dian)項(xiang)目建設(she)澶熷揩。我委將制定專項(xiang)管理(li)辦法和 tui)蘭郾曜跡 繁Ｖ?執(zhi) cuo)施規範公平落實到(dao)位楂樻墜鍓，並(bing)將支持名單以適當方式向(xiang)社會公開鍏?背，充分(fen)調動各地(di)促進民間投資工作的積極(ji)性缁忕潯。
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? （十七）宣傳推(tui)廣促進民間投資典型經(jing)驗绗?笁娆。
? ?各地(di)要積極(ji)探索鎮旂粓鐢、大(da)膽嘗試涓嬫寕，創(chuang)新方式方法浠栬?璇，支持民間投資健康(kang)發展灞辩尗。我委將深入挖(wa)掘鎴戝枈杩、大(da)力推(tui)廣各地(di)促進民間投資的好經(jing)驗好 mi)齜 zhao)開促進民間投資現場會鍑犲勾、舉辦新聞發布會閲岀叜鑸、印(yin)發典型經(jing)驗案(an)例等多種方式濂藉崐澶，推(tui)動各地(di)互(hu)相學習借(jie)鑒鍒?灙鎴，不斷優化投資環境闀胯韩涓，為民間投資健康(kang)發展創(chuang)造良好氛圍鍦拌矊。
? ?各地(di)發展改革部門要按照本通知要求浣忓潗鐩，切實抓好促進民間投資工作缈昏繃，努力營造公平绾㈡棩、透明杩欎簺鏀、法治的發展環境鍨傝嚦鑴，充分(fen)調動民間投資積極(ji)性鎯冲姞，促進民間投資高質量(liang)發展甯堢晫。我委將對(dui)政策落實 deng)榭 kuang)進行跟(gen)蹤調研(yan)和督促檢(jian)查鏂伴矞，重大(da)事項(xiang)及時向(xiang)國務(wu)院報(bao)告璐ヤ笅闃。
國家(jia)發展改革委
2023年09月25日
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