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國(guo)家發展改(gai)革(ge)委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作(zuo)努(nu)力調動民間投資積極(ji)性(xing)的通知(zhi)

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來源(yuan)︰國(guo)家發展改(gai)革(ge)委網站


? ?7月(yue)24日(ri)鎵句笅,國(guo)家發改(gai)委網站發布《國(guo)家發展改(gai)革(ge)委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作(zuo)努(nu)力調動民間投資積極(ji)性(xing)的通知(zhi)》fa)/span>發改(gai)投資﹝2023﹞1004號(hao))鍙嶅€,通知(zhi)指出︰


? ?明(ming)確一批鼓勵民間資本參與的重點細分(fen)行業浜虹編。

? ?我委將在交通姝ゆ嫎鏉、水利琚堣?瀹、清潔能源(yuan)鐗屽尵、新(xin)型(xing)基礎設施(shi)绠楁椂瑁、先進制造業閮戒笂、現(xian)zhi)枋shi)農業等領域中(zhong)鍏充簬鍗,選擇一批市場空間大閫氳?淇、發展潛力強灏忓埡鐚、符合(he)國(guo)家重大戰略(lue)和產(chan)業政策要(yao)求鎻村姪、有利于推動高質 量發展的細分(fen)行業姘斿垉,鼓勵民間資本jing)ji)參與;組織(zhi)梳(shu)理(li)相關細分(fen)行業的發展規劃(hua)瀵勬墭、產(chan)業政策瀹ゅ弸、投資管理(li)要(yao)求缂烘喚、財(cai)政金融支持政策等瀵硅薄鑷,向(xiang)社會公開發布鐨囪扛鍙,幫助民營(ying)企業更好進行xing)蹲示霾摺/span>

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? ??全面梳(shu)理(li)吸引民間資本項目清單鐗瑰績鐥。

? ?各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)從國(guo)家重大工程(cheng)和補(bu)短板項目中(zhong)濂硅В,認真(zhen)選取投資回報機制明(ming)確澶熸渶蹇、投資收益水平(ping)較好閬囦簨、適合(he)向(xiang)民間資本推ping)櫚南金浚 緯贍庀xiang)民間資本推ping)櫚鬧卮笙金殼宓?Ryao)積極(ji)組織(zhi)本地(di)區(qu)有關方面寰堢敓鐤,因地(di)制宜選擇適合(he)民間資本參與的重點產(chan)業鏈供應鏈等項目鍟ユ皵璐,形成擬向(xiang)民間資本推ping)櫚牟chan)業項目清單浣犺繖缁。要(yao)組織(zhi)梳(shu)理(li)完全使用(yong)者(zhe)付費xun)奶匭砭jing)營(ying)項目鐐归兘鎶,形成擬向(xiang)民間資本推ping)櫚奶匭砭jing)營(ying)項目清單澶?0%。

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? ?搭建統(tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao) /strong>

? ?我委將依托(tuo)全國(guo)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)   ?tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao)   枷金客平(ping)欏 ?終叩刃xin)息(xi)鏋滀綘璧,便于民間資本更便捷地(di)獲取相關項目信(xin)息(xi)鐗囨柇,吸引更多民間資本參與國(guo)家重大工程(cheng)和補(bu)短板項目琚?嫯缇、重點產(chan)業鏈供應鏈項目浠栭潤涓、完全使用(yong)者(zhe)付費xun)奶匭砭jing)營(ying)項目等建設涓ら棿鍒。各地(di)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)ㄒyao)完善功能闀跨伆绾、強化服務閮藉瘋闈,及時bei)xin)項目清單浜烘墠鍔,動態發布地(di)方政策浠栨寜、推ping)榛huo)動涓や汉鐪、項目進展等信(xin)息(xi)涓冧竾澶,為統(tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao)ㄌti)供更好支撐(cheng)鍏嶈垂寮€。


? ?鼓勵民間投資項目發行基礎設施(shi)領域不動產(chan)投資信(xin)托(tuo)基金(REITs)寰堝€掗湁。

? ?我委將進一步加大工作(zuo)力度(du)涓€绾,推薦更多符合(he)條件的民間投資項目發行基礎設施(shi)REITs鍑哄姩,促進資產(chan)類型(xing)多樣(yang)化鍏充簬绁,進一步拓寬民間投資的投du)謐是(shi)潰 jiang)低企業資產(chan)負(fu)債率(lv)鏈烘嫧,提(ti)升再(zai)投資能力甯愮畻涓。各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)與自然資源(yuan)鏀炬€?墿、生態環境鑰侀?浠、住(zhu)房城鄉建設等部門(men)加強溝通協調鏂囧寲,重點圍繞前(qian)期手(shou)續完善涓冨叓骞、產(chan)權證(zheng)書(shu)辦理(li)鍝?殠、土地(di)使用(yong)管理(li)等方面濮愰€掑嚭,幫助落實存量資產(chan)盤活(huo)條件涓€鐡,支持更多的民間投資項目發行基礎設施(shi)REITs鍙楁垜。


? ?設立促進民間投資shi)dao)專(zhuan)項鍗冭檻蹇。

? ?我委將調整設立中(zhong)央預算內(na)投資專(zhuan)項鑱氬眳鍦,每年選擇20個民間投資增速快(kuai)褰肩紭闅、佔比(bi)高鍔垮ぇ鐩、活(huo)力強缁撴灉鏃、措(cuo)施(shi)實的地(di)級市(區(qu))予(yu)以支持鐩?厜閿,由相關地(di)方將專(zhuan)項資金用(yong)于符合(he)條件的重點項目建設绉嶈繛濂。我委將制定專(zhuan)項管理(li)辦法和評價標準瑕侀儊鍗,確保支持zhi)cuo)施(shi)規範公平(ping)落實到位鎭㈠?閲,並將支持名單以適當方式向(xiang)社會公開浠栧繁,充(chong)分(fen)調動各地(di)促進民間投資工作(zuo)的積極(ji)性(xing)闈掑噷。

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國(guo)家發展改(gai)革(ge)委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作(zuo)努(nu)力調動民間投資積極(ji)性(xing)的通知(zhi)
各省浣犲ソ鐐、自治(zhi)區(qu)濂楃潯琛、直轄(xia)市及計劃(hua)單列市闄?垜鍗、新(xin)疆生產(chan)建設兵團發展改(gai)革(ge)委︰
? ?為深入貫徹習近平(ping)總書(shu)記重要(yao)指示精神(shen)椤句節璇,落實黨中(zhong)央铇戣弴、國(guo)務院(yuan)決策部署鍑烘病鍦,按照中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議和《政府工作(zuo)報告》要(yao)求澶烘潈,進一步深化浣犲ソ涓€、實化浜洪櫡、細化政策措(cuo)施(shi)绋冲浐,持zhong)鑾棵竇渫蹲室(shi)庠負(fu)湍芰Γ nu)力調動民間投資積極(ji)性(xing)寰堢ǔ,推動民間投資高質量發展涓嬭嚧鍛,現(xian)就有關工作(zuo)通知(zhi)如下(xia)鐧惧湴浜。
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? ?一濂硅吂榛、明(ming)確工作(zuo)目標瀛熻渶鐪,提(ti)振民間投資信(xin)心

? (一)充(chong)分(fen)認識促進民間投資的重要(yao)意(yi)義鏈?垚鍨。

? ?習近平(ping)總書(shu)記指出蹇т激鏋,黨中(zhong)央始終堅持“兩個毫不動搖”鍝︽病浜、“三個沒(mei)有變”鍒嗛洩鐧,始終把(ba)民營(ying)企業和民營(ying)企業dao)業弊zuo)自己人;要(yao)激發民間資本投資活(huo)力鐪煎墠涓€,鼓勵和吸引更多民間資本參與國(guo)家重大工程(cheng)娌¢挶杩、重點產(chan)業鏈供應鏈項目建設鐐瑰偦鍌,為構建新(xin)發展格局(ju)姣涘彂鍙、推動高質量發展作(zuo)出更大貢(gong)獻(xian)鍒跺害。我們要(yao)以習近平(ping)新(xin)lv)貝zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導(dao)钃濊嵂鎵,全面貫徹落實黨che)畝 缶 shen)閮藉嚭,按照中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議和《政府工作(zuo)報告》要(yao)求鎯ㄨ触,切實做好促進民間投資工作(zuo)璇嶆诞,充(chong)分(fen)調動民間投資積極(ji)性(xing)鍧犳ⅵ澧。


? (二)明(ming)確促進民間投資的工作(zuo)目標鐤忔紡。

? ?充(chong)分(fen)發揮yong)竇渫蹲實鬧匾yao)作(zuo)用(yong)鎬ュ暒,力爭(zheng)將全國(guo)民間投資佔固(gu)定資產(chan)投資的比(bi)重保持在合(he)理(li)水平(ping)淇╃畻,帶動民間投資環境進一步jie)嘔  竇渫蹲室(shi)庠附徊皆鑾俊 竇渫蹲駛huo)力進一步jiao)嶸8魘【斗 垢gai)革(ge)委要(yao)明(ming)確本地(di)區(qu)民間投資佔比(bi)鍩庢壘鎴、民間投資shou)謝∩枋shi)投資增速的工作(zuo)目標鎮ㄦ槒杩,分(fen)解(jie)重點任務鏅?€氬?,制定具體措(cuo)施(shi)鐐瑰憜,壓實各方責任瀹芥叞涓,推動各項工作(zuo)落到實處鎴愮粨鏅。

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? ?二鎷夊紑、聚焦重點領域甯?汉,支持民間資本參與重大項目

? (三)明(ming)確一批鼓勵民間資本參與的重點細分(fen)行業鐧界焊鑸。

? ?我委將在交通鐪肩湼绗、水利鍙?儨杈、清潔能源(yuan)鏍奸兘鍙、新(xin)型(xing)基礎設施(shi)涓€鍫嗛?、先進制造業鎷掔粷涓€、現(xian)zhi)枋shi)農業等領域中(zhong)鍓戝+浣,選擇一批市場空間大闈掑噷、發展潛力強鍗囦竴涓、符合(he)國(guo)家重大戰略(lue)和產(chan)業政策要(yao)求鐤兼?、有利于推動高質量發展的細分(fen)行業鐪间竴闂,鼓勵民間資本jing)ji)參與;組織(zhi)梳(shu)理(li)相關細分(fen)行業的發展規劃(hua)鐗涚殝鍝、產(chan)業政策涓€閫€、投資管理(li)要(yao)求瀵规皵鍔、財(cai)政金融支持政策等鐨嬮亾,向(xiang)社會公開發布鐮栫煶濉,幫助民營(ying)企業更好進行xing)蹲示霾哏墖灏忓皬。隔|【斗 垢gai)革(ge)委要(yao)對照上述細分(fen)行業目錄(lu)鐭ラ亾鎶,商請本地(di)相關部門(men)補(bu)充(chong)完善地(di)方jie)泄卣擼  憂啃xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)鍓嶅幓杩,引導(dao)民間投資落地(di)生根鏋楃珯瀹。
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? (四)全面梳(shu)理(li)吸引民間資本項目清單鏈寸礌。

? ?各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)從國(guo)家重大工程(cheng)和補(bu)短板項目中(zhong)鎱拌?,認真(zhen)選取投資回報機制明(ming)確鐣、投資收益水平(ping)較好鍔涢潰鍓、適合(he)向(xiang)民間資本推ping)櫚南金浚 緯贍庀xiang)民間資本推ping)櫚鬧卮笙金殼宓?Ryao)積極(ji)組織(zhi)本地(di)區(qu)有關方面浠樻暣,因地(di)制宜選擇適合(he)民間資本參與的重點產(chan)業鏈供應鏈等項目鍗佹敮,形成擬向(xiang)民間資本推ping)櫚牟chan)業項目清單涓婂幓鑴。要(yao)組織(zhi)梳(shu)理(li)完全使用(yong)者(zhe)付費xun)奶匭砭jing)營(ying)項目娌″崠鍏,形成擬向(xiang)民間資本推ping)櫚奶匭砭jing)營(ying)項目清單鏈堝?娆。
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? (五)切實做好民間投資服務對接(jie)工作(zuo)鏈堣€佸緢。

? ?各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)在推ping)行 蹲手(shou)匾yao)項目協調機制中(zhong)澶熺敱鍐,納入鼓勵民間投資工作(zuo)機制涓€澶╀腑,明(ming)確工作(zuo)重點鎶辫捣濂,細化支持政策鍏ㄥ?鍠,強化協調聯動蹇呴』鎷,加強服務保障杩欓?姘。要(yao)以上述擬向(xiang)民間資本推ping)櫚鬧卮笙金俊 chan)業項目姝ょ嫍鑵、特許經(jing)營(ying)項目等三類項目清單為基礎鍞愮帀,通過(guo)召開項目推ping)榛岬榷嘀址絞嬌 雇度(du)謐屎he)作(zuo)對接(jie)鍦颁笂閮,公開發布項目基本情況鍘诲€、參與方式鐙?嫾、回報機制等信(xin)息(xi)鍛ㄥ叕鍘,做好政策解(jie)讀(du)灏忚垶鑴、業務對接(jie)鎰熻?闅、條件落實等工作(zuo)鍘荤獪闂,為項目落地(di)創造條件绠楀お闀。有關方面在選擇項目投資人鎵舵墜璇、社會資本方或合(he)作(zuo)單位時鎯抽噹椁,鼓勵選擇技術水平(ping)高榄呭姏鎷、創新(xin)能力強璇村攼涓、綜合(he)實力好的民營(ying)企業姣旇儢。
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? (六)搭建統(tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao) /span>

? ?我委將依托(tuo)全國(guo)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)   ?tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao)   枷金客平(ping)欏 ?終叩刃xin)息(xi)涓€璧疯窇,便于民間資本更便捷地(di)獲取相關項目信(xin)息(xi)鎴戣Е鍙,吸引更多民間資本參與國(guo)家重大工程(cheng)和補(bu)短板項目閿欐垜鐪、重點產(chan)業鏈供應鏈項目瀹$編、完全使用(yong)者(zhe)付費xun)奶匭砭jing)營(ying)項目等建設鏃犲姏鎰。各地(di)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)ㄒyao)完善功能璐ゆ窇、強化服務鍏ㄥ?闄,及時bei)xin)項目清單浼ゆ晫,動態發布地(di)方政策绗戦棶、推ping)榛huo)動鐥涙椂、項目進展等信(xin)息(xi)绾ф彁闃,為統(tong)一的向(xiang)民間資本推ping)橄金科ping)jiao)ㄌti)供更好支撐(cheng)缁曚笅鍘。
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? (七)引導(dao)民間投資科學(xue)合(he)理(li)決策杩囧嚑骞。

? ?各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)采取多種方式向(xiang)民營(ying)企業宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)《企業投資項目可行性(xing)研(yan)究報告編寫參考(kao)大綱(gang)(2023年版)》fa) dao)民營(ying)企業切實重視(shi)可行性(xing)研(yan)究工作(zuo)鎬ヤ簨,不斷提(ti)高投資決策的科學(xue)性(xing)yuan)途 夾xing)瀹冪?鍙,實現(xian)長期健康可持zhong) 瑰洝鍥″樊。鼓裼ying)企業聚焦實業琚?敹绱、做精主(zhu)業闃熷弸韪、提(ti)升核心競爭(zheng)力涓?墤鍘,避免片面追求熱點姝f姄、盲(mang)目擴大投資鍏嬪埗鎴、增加運(yun)營(ying)風(feng)險澶氶【蹇。引導(dao)民營(ying)企業量力而行鑽夊欢闀,自覺強化信(xin)用(yong)管理(li)缁忓畬宸,合(he)理(li)控制債務融資規逆墭:捅?bi)例浜涢珮,避免超出自身能力的高杠桿投資浣嗘€曟€,防止(zhi)資金鏈斷裂xun)戎卮蠓feng)險鎮ㄨ?杩。
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? ?三澶?皵鎰、健全保障機制濂楅摖鐢,促進民間投資項目落地(di)實施(shi)
? (八(ba))建立重點民間投資項目庫鍗犲湴鏂。

? ?我委將按照標準明(ming)確鍣煎暘、程(cheng)序嚴(yan)xia)鰲 凸酃 zheng)的原則鏈佃?鍒,在各省級發展改(gai)革(ge)委推薦的基礎上鎴戞壙鍙,經(jing)過(guo)專(zhuan)業評估鏅撶洍浠,篩選符合(he)條件的民間投資項目瑙e喅涓€,建立全國(guo)重點民間投資項目庫鐏?垶鍜,加強重點民間投資項目的融資保障和要(yao)素(su)保障澶勮桨鍑。各省級發展改(gai)革(ge)委應分(fen)別建立省級重點民間投資項目庫鍥″洝鍘,對入庫項目kao)憂咳謐時U蝦鴕yao)素(su)保障鑲?槑璁,並以yuan)宋 ∠xiang)我委推薦重點民間投資項目鎵嬩腑鎻。
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? (九)優化民間投資項目的融資shou)?幀/span>

? ?我委將按照“成熟一批鍐锋贰、推薦一批”的思(si)路fa) xiang)有關金融機構推薦全國(guo)重點民間投資項目庫項目;有關金融機構按照市場化法治(zhi)化原則椤哄娍鍓,獨立評審鐙傚ぉ闂、自主(zhu)決策涓€涓嬬幇、自擔風(feng)險鐬呯瀰鎴,自主(zhu)選擇符合(he)條件的項目給予(yu)金融支持鏃犲姛。我委將與有關政策性(xing)開發性(xing)銀行鍟ユ劅瑙、國(guo)有商業銀行鍏ㄥ姏鎶、股份制銀行加強對接(jie)瀹炴尯鎯,依托(tuo)全國(guo)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)  適憊gong)享有關民間投資項目前(qian)期手(shou)續辦理(li)情況濂瑰緢鎵,以及是(shi)否(fu)獲得中(zhong)央預算內(na)投資等資金支持zhong)xin)息(xi)鑷冲皯鍗,引導(dao)加大融資shou)?至Χdu)鐖藉摝。有關金融機構及時向(xiang)我委反饋(kui)向(xiang)重點民間投資項目kao)捌淥竇渫蹲氏金刻ti)供銀行貸款或股權投資等資金支持情況涓€鏍。各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)參照上述工作(zuo)機制鍔犳繁閭,主(zhu)動與銀行2199、保險等金融機構加強對接(jie)闈掔传鍙,積極(ji)幫助民間投資項目解(jie)決融資困難鍓ч渿。
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? (十)強化重點民間投資項目的要(yao)素(su)保障鐐瑰?鎬。

? ?我委將把(ba)全國(guo)重點民間投資項目庫項目納入國(guo)家重大項目用(yong)地(di)保障機制鍒氭壘,商請自然資源(yuan)部kao)喲笙金坑yong)地(di)保障力度(du);各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)商請本地(di)區(qu)自然資源(yuan)部門(men)鍘呭爞瓒,幫助解(jie)決本地(di)區(qu)重點民間投資項目用(yong)地(di)保障問題缇庝汉鑳。各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)主(zhu)動與自然資源(yuan)鍫備富缁、生態環境che)扔泄夭棵men)加強溝通協調浜哄厜椤,在辦理(li)用(yong)林用(yong)海绗?竷浣、環境影(ying)響(xiang)評價鎴戞互、節能等ren)shou)續時浣犵毊鐥,對民間投資項目一視(shi)同仁(ren)浜涗綆绔、平(ping)jiang)榷源(yuan) 鎦竇渫蹲氏金克忱凳shi)瑜剁毐閮。
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? (十一)積極(ji)發揮信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)的支撐(cheng)作(zuo)用(yong)姝ゅ彲鎬。

? ?我委將會同有關部門(men)進一步推廣“信(xin)易貸”模式鍊煎凡,以信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享和大數據開發利用(yong)為基礎鎯呯华涓,深入挖(wa)掘信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)價值(zhi)灏忕帺绗,提(ti)升信(xin)用(yong)支持金融服務實體經(jing)濟能力水平(ping)琚?暀涓,提(ti)高民間投資融資能力渚濅緷。各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)會同有關部門(men)鍐锋贰涓,在現(xian)有地(di)方信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享平(ping)jiao)  饜xin)平(ping)jiao)  酆he)金融服務平(ping)jiao) 刃xin)息(xi)系統(tong)基礎上鎵嶆牸澶,進一步統(tong)籌建立或完善地(di)方融資信(xin)用(yong)服務平(ping)jiao)  nu)力減少(shao)銀企信(xin)息(xi)不對稱澹伴煶,促進信(xin)貸資源(yuan)向(xiang)民間投資合(he)理(li)配(pei)置鍥涘勾。
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? (十二)鼓勵民間投資項目發行基礎設施(shi)領域不動產(chan)投資信(xin)托(tuo)基金(REITs)鍏芥暎。

? ?我委將進一步加大工作(zuo)力度(du)鏈堜寒閮,推薦更多符合(he)條件的民間投資項目發行基礎設施(shi)REITs榄斿煄宸,促進資產(chan)類型(xing)多樣(yang)化鎵嶅疇婧,進一步拓寬民間投資的投du)謐是(shi)潰 jiang)低企業資產(chan)負(fu)債率(lv)鍩庡晢,提(ti)升再(zai)投資能力椋熺墿澶。各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)與自然資源(yuan)鍚嶅甫、生態環境鎬?泧骞、住(zhu)房城鄉建設等部門(men)加強溝通協調缂哄コ浜,重點圍繞前(qian)期手(shou)續完善鐐圭噧、產(chan)權證(zheng)書(shu)辦理(li)杩濊?、土地(di)使用(yong)管理(li)等方面瑙e墫浠,幫助落實存量資產(chan)盤活(huo)條件鏁㈠仛,支持更多的民間投資項目發行基礎設施(shi)REITs缃戝潃。
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? ?四闅剧粌、營(ying)造良好mei)肪常 俳竇渫蹲式】搗 br style="font-size: 16px;"/>? (十三)優化民間投資項目管理(li)流程(cheng)鐭冲満。

? ?各省級發展改(gai)革(ge)委要(yao)與有關部門(men)密切xin) he)瀹樻窐姹,壓縮民間投資項目核準備(bei)案鐝??、規劃(hua)許可蹇欒嚜宸、施(shi)工許可流程(cheng)鏈?悰閮,積極(ji)探索開展“多評合(he)一琚栫?涓、一評多用(yong)”的綜合(he)評估模式澶?ソ璇,提(ti)高民間投資項目前(qian)期工作(zuo)效率(lv)鎵嶅紑閫。對民間投資項目探索采取分(fen)層供地(di)等創新(xin)模式浣曞垎鏁,提(ti)高土地(di)供應與使用(yong)效率(lv)铚″儚。探索對民間投資項目分(fen)棟鎸囩偣鐐、分(fen)層琚?惢、分(fen)段進行xing)?yan)收闂?寒,在保證(zheng)安全生產(chan)的前(qian)提(ti)下(xia)對個別檢測耗時較長的驗(yan)收材料實行容(rong)缺受理(li)浜洪┈閮,探索聯合(he)驗(yan)收模式闃茬獪鍑,壓縮竣工驗(yan)收娌℃崏、不動產(chan)登記時間濂藉畠,盡早完成權屬登記娌″彂鑲,幫助民間投資項目盡快(kuai)具備(bei)融資條件绗戝?甯。
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? (十四)搭建民間投資問題反映和解(jie)決渠道kui)/span>

? ?我委將依托(tuo)全國(guo)投資項目在線審批監管平(ping)jiao)    竇渫蹲飾侍夥從匙zhuan)欄(lan)姘旇繃澶,收集民間投資shi)yu)到jiang)囊苑fa)代管浠栧?鎵、市場準入隱性(xing)壁(bi)壘涓€澹拌箍、招xing)侗瓴還 zheng)待遇(yu)绾ф垬鏂、前(qian)期手(shou)續辦理(li)進展緩慢等重點問題線索杩欓噷鍟。對事lv)登宄?侍餉ming)確的重點線索閮借?褰,將轉請有關地(di)方和部門(men)加快(kuai)推動解(jie)決鍥炵瓟骞,並將具體落實情況反饋(kui)我委閫€鍑哄眿,形成問題線索“收集—反饋(kui)—解(jie)決”的閉環管理(li)機制鍗。我委將明(ming)確一批定點聯系的民營(ying)企業鍘婚?缈,定期開展民間投資深度(du)問卷調查杩欎斧,暢通直訴路徑(jing)璧涗竴,更好傾听民營(ying)企業呼聲杩欒竟鍘。對反映問題集中(zhong)鍑犲崈绫、解(jie)決問題不力的地(di)方涔呮渶,將報請國(guo)務院(yuan)納入國(guo)務院(yuan)大督查範圍鏈濆枾闂。對民間投資shi)yu)到jiang)墓gong)性(xing)問題瀵规柟鎾,將會同或提(ti)請有關部門(men)研(yan)究提(ti)出具體措(cuo)施(shi)璨屽眳,制定或修(xiu)改(gai)政策文件杩囪瘽,從制度(du)和法律(lv)上把(ba)xun)怨guo)企民企平(ping)jiang)榷源(yuan)囊yao)求落下(xia)來鍙?亾寰。
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? (十五)建立民間投資工作(zuo)調度(du)評估機制琚?激。

? ?我委將建立促進民間投資工作(zuo)調度(du)評估機制鎷胯倝楹,對明(ming)確工作(zuo)目標浠栬繙杩、梳(shu)理(li)項目清單鍥烘垚、公開推ping)橄金俊   ?zuo)機制榄傞?甯、加強與金融機構對接(jie)鎴戠洿鐩、做好要(yao)素(su)保障浣滄晱鎹、處理(li)反映問題等工作(zuo)進展瀹犵墿鎶€,以及民間投資增速涓婇瓊甯、民間投資佔比(bi)鍔╄タ椁、推ping)橄金渴俊?鶉諢谷謐手(shou)?止(zhi)婺! 金懇yao)素(su)保障力度(du)榄旈哺、民間投資問題解(jie)決效率(lv)等工作(zuo)成效鎷嶅€,進行每月(yue)調度(du)缈樻?、每kao)就   磕昶攔潰 故倒?zuo)責任瀵归潰鍓。有關情況將以通報等方式jie)》 魘【斗 垢gai)革(ge)委閮芥?,抄(chao)送省級du)嗣裾 凸guo)務院(yuan)有關部門(men)浣犺亰,並適時上報國(guo)務院(yuan)鈥樺摝鈥。
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? (十六)設立促進民間投資shi)dao)專(zhuan)項渚垮彲。

? ?我委將調整設立中(zhong)央預算內(na)投資專(zhuan)項鏍囧織鍨,每年選擇20個民間投資增速快(kuai)鏂芥硶、佔比(bi)高鍐欐槑、活(huo)力強涔樺?、措(cuo)施(shi)實的地(di)級市(區(qu))予(yu)以支持鏍疯?,由相關地(di)方將專(zhuan)項資金用(yong)于符合(he)條件的重點項目建設閽婚粦娲。我委將制定專(zhuan)項管理(li)辦法和評價標準璁ゅ彲浠,確保支持zhi)cuo)施(shi)規範公平(ping)落實到位璧锋?浣,並將支持名單以適當方式向(xiang)社會公開鍛滃憸鍛,充(chong)分(fen)調動各地(di)促進民間投資工作(zuo)的積極(ji)性(xing)绠℃垚鍔。
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? (十七)宣(xuan)傳(chuan)推廣促進民間投資典型(xing)經(jing)驗(yan)骞芥繁。

? ?各地(di)要(yao)積極(ji)探索鐬勪笂、大膽嘗試鎶?竴绌,創新(xin)方式方法鍢樺槝,支持民間投資健康發展璐i棶。我委將深入挖(wa)掘鐚、大力推廣各地(di)促進民間投資的好經(jing)驗(yan)好做法杩欒劯,通過(guo)召開促進民間投資現(xian)場會浣犱綘鐪、舉辦新(xin)聞發布會寮烘拺、印發典型(xing)經(jing)驗(yan)案例等多種方式浠栬緭鎬,推動各地(di)互(hu)相學(xue)習借鑒鐏?孩鑹,不斷優化投資環境杩庨潰鎵,為民間投資健康發展創造良好氛圍鍓╃?鏀。
? ?各地(di)發展改(gai)革(ge)部門(men)要(yao)按照本通知(zhi)要(yao)求绾㈢嫄鐙,切實抓好促進民間投資工作(zuo)浠ゅぇ娴,努(nu)力營(ying)造公平(ping)鐧介?鐗、透明(ming)鍘荤伀鏄、法治(zhi)的發展環境濂藉畠,充(chong)分(fen)調動民間投資積極(ji)性(xing)鎵囬棬鏉,促進民間投資高質量發展鑷?繁璧。我委將對政策落實情況進行跟蹤調研(yan)和督促檢查琚?煍瀚,重大事項及時向(xiang)國(guo)務院(yuan)報告鍏?崄鍏。

國(guo)家發展改(gai)革(ge)委

2023年7月(yue)14日(ri)

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企業資shou)nbsp;  ENTERPRISE QUALIFICATION

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